
8月1日,特朗普在“真实社交”上发了一条帖子股票服务,说取消了针对伊朗的军事打击。帖文里写着,美国已经“锁定目标、整装待发”,军事打击的强度是“二战以来前所未见”的,但因为伊朗和其他中东国家提出请求暂缓攻击,他同意取消这次行动,前提是各方能够迅速敲定正式协议。
第二天,以色列总理内塔尼亚胡和国防部长卡茨才通过这条社交媒体帖文得知消息。一名以色列高级官员说,有几个小时他们完全处于信息真空之中,特朗普让他们陷入了迷雾。高级军官们是通过特朗普的个人社交媒体才获悉最新事态进展的。随后以军方和外交官员设法与美方取得联系,最终证实特朗普确实改变了主意。

以色列不是美国的盟友吗?联合打击计划都准备好了,临门一脚被叫停,盟友居然是刷手机才知道的。这出戏演完,三个问题摆到台面上:伊朗凭什么让美国“临阵收兵”?特朗普为什么连以色列都不通知?共和党人为什么开始跟总统划清界限?

一、美以特殊关系正在贬值
内塔尼亚胡通过社交媒体得知美国叫停打击,这件事本身说明美以关系的性质变了。
以前美以之间再怎么有分歧,至少军事行动层面的沟通是畅通的。这次不一样,以色列被排除在决策信息之外长达数小时。以方官员透露,在特朗普宣布之前的几个小时里,以色列还在试图通过美国中央司令部了解美方计划。结果什么都没问到,最后跟普通网友一样刷帖文才知道。
另一名以色列高级官员说“极为受挫”。以军一旦降低戒备级别,若想重新完成战术部署需要耗费大量时间。他说,将所有军事资源都集中在单一战场,最后却发现长时间的高级别戒备完全是空耗。以方认为特朗普随时可能再次改变主意,因此以军目前仍保持高级别的戒备状态。
这种状态意味着什么?以军现在面临一个尴尬局面:降低戒备吧,特朗普随时可能改主意,重新部署要花大量时间;继续保持高戒备吧,完全是在空耗资源。一名以色列官员说“我们不明白美国总统的最终目的是什么”。
以色列现在就是美国对伊谈判的一张牌。这个判断点出了问题的核心——以色列从“战略伙伴”变成了“战术工具”。牌是可以随时换的,也是不需要提前告知的。特朗普在帖文里特意提到“以色列与我一同作出承诺”,但以色列压根没承诺过什么,因为根本没人问过他们的意见。
以色列媒体分析指出,这是自1973年赎罪日战争以来,以色列首次在重大军事决策中被美国完全排除在信息链之外。以色列安全内阁当天召开紧急会议,讨论的主要议题只有一个:如何应对一个不再把以色列当回事的美国。
伊朗已经找到了直接触动美国利益关切的方式,以色列对美国决策的影响力正在被稀释。这不是内塔尼亚胡个人的问题,而是以色列作为美国中东政策核心支点的地位在松动。美国现在要谈的是霍尔木兹海峡的通航问题,以色列在这件事上没有发言权。海峡在伊朗和阿拉伯半岛之间,跟以色列隔着整个阿拉伯半岛,以色列能拿出什么筹码来影响谈判?

二、伊朗拿到了战争主动权
《金融时报》8月2日发表分析文章,标题就叫《伊朗在对特朗普政府的战争中占据主动权》。文章判断,经过半年的美伊对峙,战场主动权已明显转移至伊朗一方。尽管美方一度准备发动大规模空袭,但最终选择叫停行动,显示伊朗的威慑与消耗策略已经见效。
元股证券:ygzq.hk这个判断的依据是什么?看特朗普开出的条件就知道了。
特朗普在帖文里说,取消打击的前提是“各方能够迅速敲定正式协议”,协议内容包括“立即、彻底、全面地开放霍尔木兹海峡”——这个要求排在了“伊朗终止核威胁”之前。就是说,在美国的谈判优先级里,海峡通航比核问题更紧迫。
这说明什么?说明伊朗把霍尔木兹海峡变成筹码这步棋走通了。今年2月美以伊冲突爆发后,伊朗把海峡通行作为重要博弈筹码。全球20%的油气运输经过霍尔木兹海峡,海峡一卡,油价就涨,美国国内的通胀压力就上来了。
特朗普的主要诉求是通过高压威慑削弱伊朗,但伊朗看穿了这一点——你不敢打全面战争,你就得跟我谈。谈什么?谈海峡。伊朗外交部发言人巴加埃2日明确表示,霍尔木兹海峡的状况“不会恢复到冲突爆发前的状态”。伊朗还在跟阿曼谈划定新航线的事,这意味着即使谈判有进展,海峡的控制权也不会轻易交出去。
美国不敢打全面战争,伊朗不怕打有限战争。这个不对称的心态决定了谁掌握主动权。美军参谋长联席会议评估过,仅靠空袭无法实现全部战略目标。前国防部长埃斯珀对《金融时报》说得很直接:美国不可能仅靠空袭赢得对伊朗的战争。打又打不赢,谈又谈不拢,美国在中东的政策困局就这么形成了。
《金融时报》的分析还指出,过去两周伊朗主动出击,发起多轮先发制人打击,意在消耗美国军力,并迫使阿拉伯盟友默许伊朗掌控霍尔木兹海峡。伊朗如今更倾向主动升级局势,而非被动反击。伊朗各类袭击实则是向美方释放信号:即便美以挑起战事,战争结局的主导权也并不在美国手中。
前五角大楼中东高级官员达娜·斯特劳尔说,伊朗人正在有选择地扩大冲突,试图敲打该地区,让人们要么屈膝并与美国决裂,要么向美国施压使其屈膝。
沙特等海湾国家也明确反对美国动手。沙特王储穆罕默德8月1日跟特朗普通电话时表达了担忧——如果美国打击伊朗能源设施,伊朗会报复沙特的油田。此前沙特国防大臣哈立德·本·萨勒曼7月29日访问美国,表示沙特王储有意缓和与伊朗的紧张局势。美国在中东推进“沙以双支轴”战略,必须回应地区盟友的诉求。伊朗算准了这一点,把海湾国家拉进来当缓冲。
伊朗外长阿拉格齐8月1日同巴基斯坦陆军参谋长、土耳其外长和沙特外交大臣分别通电话后表示,伊朗已做好维护国家主权、领土完整和国家安全的充分准备,将对任何侵犯行为作出坚决回应。伊朗光明通讯社报道称,美国若袭击伊朗能源基础设施,将促使伊朗对沙特、阿联酋的油田及卡塔尔和以色列的天然气设施施以报复性打击。

三、共和党人开始跟特朗普切割
战争打了将近五个月,美国国内的态度变了。
民调显示:65%的美国人不认可美国对伊朗开战;66%的受访者认为这场持续近五个月的战事进展“不算顺利”或“一塌糊涂”;67%的民众主张立即终止战争;60%的民众认为特朗普刻意美化冲突现状、报喜不报忧。
自美国2月28日对伊朗发起军事行动以来,美国民众对这场战事的支持率始终低于40%。许多美国受访者表示“不知道为什么”美国会处于战争状态。
迄今为止,已有数名美军士兵在冲突中死亡,大量美方人员受伤。战事还推高了美国国内汽油等商品的价格,不少美国人财务状况受到影响。一些受访者认为,特朗普政府应该关注国内问题,而不是帮助以色列或其他盟友。
这些数据对共和党来说意味着什么?中期选举只剩一百多天,共和党在众议院只有218比214的微弱优势,任何一块民意短板都可能让这个优势归零。
美媒报道,特朗普身边的亲信正在建议共和党竞选人,在谈及伊朗战事时跟总统公开划清界限。MSNBC白宫记者杰克·特雷勒提前披露了一篇即将刊发的报道:共和党战略顾问正私下劝说党内现任议员与竞选挑战者,在谈及这场中东冲突时,发言立场要和特朗普拉开明显距离、保持区分。
特雷勒说:“我同事和我采访了多名高层官员、特朗普身边亲信,以及共和党中期选举战略总负责人。他们都在给所有共和党参选人支招——无论现任议员还是新晋挑战者,核心思路就是不要照搬特朗普对这场战争的表述。”“党内高层鼓励候选人刻意和特朗普的战争说辞拉开差距,他们很清楚,继续紧跟特朗普的论调,共和党在中期选举毫无胜算。”
这不是个别议员的个人选择,而是共和党高层的集体判断。特朗普的支持率已经跌到36%,战争拖得越久,共和党的选情就越难看。特朗普本人对此什么态度?有报道说他“不在乎中期选举”,还推翻了参议院确认提名人的计划。一个不在乎中期选举的总统,跟一群要靠选举保饭碗的议员,利益正在脱钩。
美军中东最高指挥官、海军上将布拉德·库珀向特朗普进言:围绕霍尔木兹海峡开展的轰炸行动,作战成效已经触及天花板。特朗普政府内部存在担忧:持续作战会让美国防空弹药库存消耗至危险低位。

四、中国被请出山,角色正在变化
在美以关系和美伊博弈都陷入僵局的时候,有一个角色值得注意。
7月24日,在吉尔吉斯斯坦出席上海合作组织外长会期间,伊朗外长阿拉格齐向中方通报了中东海湾地区最新形势。阿拉格齐表示,在当前关键时刻,感谢中方始终秉持客观公正立场,一以贯之劝和止战,期待中方继续发挥重要作用,推动局势走向缓和降温。
同场会晤中,巴基斯坦副总理兼外长达尔也表示,巴中利用一切场合保持沟通协调十分必要。当前中东海湾局势骤然升级不符合任何一方利益,巴方愿继续开展和平斡旋努力,感谢中方一以贯之的支持帮助。
更早之前,3月5日中国就派出了中东特使翟隽,赴中东多国穿梭斡旋,走访伊朗、阿曼、巴基斯坦和海湾多国,面对面传递停火谈判方案。3月31日,中国与巴基斯坦联合发布《中国和巴基斯坦关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议》,核心内容包括“立即停止敌对行动、尽快开启和谈、确保非军事目标安全、确保航道安全、确保联合国宪章的首要地位”。该倡议是全球主要大国首次提出结束此次冲突的系统性路径。
在巴基斯坦和卡塔尔的斡旋下,美国和伊朗于6月签署了一份旨在推动结束战争的谅解备忘录,原计划为达成永久协议提供60天的谈判窗口。然而间接会谈未取得实质进展,双方互相指责对方违约,冲突再度升级。
7月16日,中国外交部长王毅在上海会见了巴基斯坦副总理兼外长达尔,双方就伊朗局势交换了意见、协调了立场。中巴双方呼吁美伊立即停止敌对行动、重启对话。巴基斯坦方面向中方通报了美伊谈判的有关情况。
中国的角色跟美国、以色列、伊朗都不一样。美国是当事方,以色列是直接相关方,伊朗是对手。中国不是任何一方的盟友,也不是冲突的参与者。这个身份让中国在推动和谈的时候有独特的空间——不需要考虑选票,不需要顾虑国内民意反弹,也不需要在中东维持军事存在。
在中方推动下,巴基斯坦正探索重启美伊和谈的途径。消息人士指出,目前与美国进行任何谈判的障碍仍然巨大。巴基斯坦作为调解方,其处境正日益复杂——本周早些时候,伊朗支持的也门胡塞武装宣布对沙特阿拉伯实施海上封锁,而沙特是与巴基斯坦签有共同防御条约的盟友。一名巴基斯坦官员表示,停止对沙特和其他海湾国家的袭击,现在是“任何谈判重启的先决条件”,巴基斯坦已向伊朗传达了这一信息。
谈判能谈出什么结果不知道,但能坐下来谈本身就是伊朗策略奏效的证明——美国打不下去了。以色列被晾在一边,共和党人在跟总统切割,中东的权力格局正在发生变化。特朗普那句“以色列与我一同作出承诺”,在以色列官员刷手机才知道消息的事实面前,成了这轮博弈最精准的注脚。
伊朗拿到了主动权,以色列失去了话语权股票服务,共和党在保席位,中国在发挥作用。这四件事同时发生,意味着美国在中东的单边主导模式正在失效。接下来美伊谈判会怎么走,以色列会不会单独行动,共和党会不会在选举前跟特朗普彻底切割——这三个问题决定了下一阶段的走向。
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